Чтобы таможенников любили больше гаишников

Но в ЮТУ знают, что лишь часть анекдота — шутка. А потому прилагают немалые усилия, чтобы коррупционеров в их рядах становилось меньше.

Руководство сочетает политику «кнута» и «пряника»: репрессивным мерам противопоставлена так называемая «демотивация коррупционных проявлений». По-русски говоря, это выбор, который должен сделать для себя каждый сотрудник таможни: брать взятки и быть уволенным или даже посаженным (рано или поздно) или — решать за счет ведомства свои социальные проблемы, одновременно поднимаясь вверх по служебной лестнице. Короче, выбор между жизнью скромной, но честной, и богатой — но уже без всякой чести.

Чтобы свести соблазны до минимума, в ЮТУ стараются сократить контакты должностных лиц с участниками внешнеэкономической деятельности (ВЭД) за счет использования информационных технологий, технологического контроля за действиями сотрудников, активного внедрения новых механизмов таможенных процедур.

Введенная система электронного декларирования используется для реального удаления таможенника от участника ВЭД. Чтобы выяснить, а нельзя ли использовать существующие нормативные акты, приказы и технологии таможенных процедур в качестве криминальных схем при оформлении товаров, проводится постоянная экспертиза таких документов — около 2 тысяч с начала года.

Отбор желающих работать на таможне стал строже. Помимо традиционной всесторонней оценки кандидата, стали применять психологические обследования и психофизиологические исследования с применением полиграфа — детектора лжи. Специалисты утверждают, что это позволяет не только выявить достоверность сведений, сообщаемых кандидатом, но и обнаружить факторы риска: злоупотребление алкоголем и наркотиками, привлечение ранее к уголовной ответственности, занятие предпринимательской деятельностью, склонность к получению взяток…

За два последних года в ЮТУ было проведено около 90 таких исследований с применением полиграфа. Более 50 кандидатам в таможенники было отказано в приеме на работу именно из-за выявленных факторов риска, которые они пытались скрыть. С начала года подразделениями собственной безопасности ЮТУ проверено около 600 кандидатов. Сегодня полиграф используется и при принятии решения о назначении и перемещении сотрудников на руководящие должности.

Но, несмотря на принимаемые меры, факты коррупции среди сотрудников все же выявляются. Возбуждение уголовных дел в отношении должностных лиц ЮТУ, инициирует, как правило, собственная служба безопасности. Если за первые 6 месяцев 2009 года было возбуждено 26 уголовных дел, по которым проходили 27 человек, то еще три месяца спустя было возбуждено 88 уголовных дел против 35 должностных лиц. Что покажет итог года?

Кстати, по мнению руководства ЮТУ, ротация руководящих кадров – еще один важный рычаг для профилактики коррупции. Только за год сменилось 75% начальников таможен, более десяти их заместителей, около 30% начальников таможенных постов.