За минувший год следственное управление СК при Прокуратуре РФ по РО рассмотрело около 3 тысяч дел. Среди них — дела об убийстве (258 дел), причинении тяжкого вреда здоровью потерпевшего (182), об изнасиловании (127 дел). Как отметил руководитель следственного управления Юрий Попов
Особое место в работе управления занимают дела коррупционной направленности, число которых явно возросло в сравнении с 2008 годом. Но если в прежние годы среди коррупционеров лидировали врачи и учителя, то теперь безусловное первое место занимают работники милиции (ОБЭП, уголовный розыск, ГИБДД, УФМС и другие). Далее по убывающей следуют судебные приставы, муниципальные служащие. Замыкают список представители образования и здравоохранения. Наиболее типичные преступления — взятки, мошенничество, превышение власти и использование служебного положения.
Важное направление в работу СУ — расследование дел так называемой особой категории, число которых возросло в сравнении с 2008 годом едва ли не вдвое. За 2009 год рассмотрено более 50 дел в отношении следователей милиции, федеральной службы по контролю за оборотом наркотиков, судей, прокуроров, адвокатов, работников муниципальных образований, депутатов местных собраний, глав районных администраций и даже одного депутата Законодательного собрания. Среди подследственных оказались и сотрудники следственного управления. Им вменялись взятки; фальсификации документов; нарушения Правил дорожного движения, которые привели к тяжким последствиям; мошенничество…
Руководитель СУ рассказал журналистам, как продвигается расследование наиболее громких дел последнего времени. В отношении бывшего руководителя РОФОМСа В. Пузикова расследование дела продолжается. Феноскопическая запись, сделанная еще в августе прошлого года, до сих пор не прошла экспертизу, рассказал Ю. Попов. Как только будет результат — дело направят в прокуратуру с дальнейшим направлением в суд. Проведение экспертиз, посетовал руководитель следственного комитета, является проблемой, поскольку зачастую экспертов просто не хватает. Так, малое число ревизоров, например, приводит к тому, что экспертиза часто длится месяцами.
При расследовании дела бывшего главы Милютинского района М. Рудова были выявлены еще три эпизода о злоупотреблениях и превышении им должностных полномочий, что потребовало дополнительного времени. Но дело Рудова находится на стадии окончания, отметил Ю. Попов.
Ведется следствие по факту фальсификации документов при выборах мэра Азова, в котором обвиняются председатель и секретарь участковой избирательной комиссии. Следствию очень помогла видеозапись обнаружения фальсифицированных бюллетеней в подсобке, сделанная одним из наблюдателей на выборах. Если обвинение будет доказано, то наказание может обернуться для обвиняемых не только штрафом, но и лишением свободы на срок до 4 лет.
В ряде случаев в возбуждении уголовных дел было отказано. Речь идет о делах «Водоканала» и в отношении бывшего министра физической культуры и спорта С. Горбунова. В деле по управлению ветеринарии администрации РО (по вспышке африканской чумы свиней) обвинение не предъявлено никому.
Предыдущие комментарии
1. 1 сентября 2008 года вступило в законную силу Решение Каменского районного суда, восстановившее моё, педагогического работника сельской местности, право на получение мер социальной поддержки в полном объёме, без каких-либо ограничений, в том числе и без ограничения количеством членов семьи, долю от которых платит нам Ростовская область.
Это Решение явилось результатом моей самостоятельной кропотливой работы по восстановлению права, так как органы прокуратуры, начиная с 2005 года, пытались убедить меня, что никаких нарушений нет, что "Всё хорошо, Прекрасная Маркиза".
2. УСЗН администрации Каменского района выплатило мне взысканную судом сумму недоплаченных льгот за период с 2004 года, но продолжило нарушать моё право и оплачивало мне льготы в объёме 1/6 ДОЛИ от количества членов семьи.
3. Я посчитала, что обращаться в суд второй раз самостоятельно неразумно и обратилась к прокурору Каменского района с заявлением о неисполнении Решении суда, о нарушении закона "Об образовании", о нарушении моих и всех педагогических работников Каменского района Конституционного права на социальное обеспечение.
4. Прокурор бездействовал.
5. Я ( и теперь уже группа учителей) путём подачи неисчислимого множества жалоб во все инстанции (облпрокурору, Генпрокурору, Президенту, депутатам Госдумы) принудили прокурора Каменского района начать действия по защите наших нарушенных прав.
6. Результат: Суд повторно подтвердил моё право и признал действия начальника УСЗН администрации Каменского района незаконными (Решение от 4 марта 2010 года). Суд вынес аналогичное Решение в отношении Киреевой З.Д. - педагогического работника (Решение от 14 января 2010 года), Суд вынес Решение в отношении неопределённого круга лиц (впервые с просьбой защитить права неопределённого круга лиц я обратилась в прокуратуру еще в 2005 году) - педагогических работников Каменского района, восстановил их права, признал действия начальника УСЗН незаконными и обязал УСЗН предоставлять нам льготы в соответствии с федеральным законом "Об образовании", а не ДОЛЮ, которую установил нам бывший губернатор ЧУБ своим постановлением (Решение от 30 ноября 2009 года).
7. Мировой судья Старостенков наложил на начальника УСЗН Михайленко административное наказание в виде штрафа в 4000 руб.
8. И даже после этого начальник УСЗН не исполняет Решения судов!!!
9. Прокуратура бездействует.
10. Я, Киреева З.Д. и группа учителей обратились к прокурору о привлечении начальника УСЗН к уголовной ответственности.
11. 12 апреля 2010 года следователь Донецкого межрайонного следственного отдела вынес Постановление об отказе в возбуждении уголовного дела, при чем главным мотивом отказа явился тот факт, что такие же нарушения происходят во всей Ростовской области, а так же тот факт, что Министерство по труду отказывается финансировать льготы учителей в полном объёме.
12. Постановление следователя не было отменено ни руководителем Донецкого следственного отдела Балабаном, ни прокурором Каменского района Рядинским .
13. Глава Каменского района Кольжанов объявил начальнику УСЗН выговор! Во как!!! НО...Решения судов по-прежнему не исполнялись, закон и Конституционные права граждан по-прежнему нарушались.
14. 8 июня 2010 года я подала в Каменский районный суд жалобу на Постановление следователя с просьбой признать данное Постановление незаконным и необоснованным и обязать следственные органы провести повторную проверку.
16. 25 июня 2010 года дело было прекращено по той причине, что в судебном заседании представитель следственного отдела заявил о том, что 24 июня 2010 года Постановление следователя от 12 апреля 2010 года отменено заместителем руководителя Донецкого межрайонного следственного отдела Ивановым по причине его преждевременности. Следователю были даны указания произвести необходимые следственные действия.
17. Сегодня следователь, исполняя указания руководителя, пригласил Кирееву З.Д. и меня для дополнительного опроса. В ходе опроса следователь задал мне вопрос: "Так Вы что, считаете, что начальники всех управлений социальной защиты населения Ростовской области нарушают закон и права учителей? Что все Главы муниципальных районов преступно бездействуют?"
Я заявляю, что все муниципальные УСЗН Ростовской области, которые выплачивают меры социальной поддержки сельским учителям и пенсионерам из их числа в размере ДОЛИ от количества членов семьи, нарушают ЗАКОН и Конституционные права граждан!
Разница лишь в том, что начальник УСЗН администрации Каменского района и Глава Каменского района знали о том, что нарушают права граждан, а органы местного самоуправления других районов Ростовской области, возможно, об этом не знают.
18. 16 июня 2010 года Каменский районный суд (судья Громова М.В.) по моему и группы учителей Каменского района постановил Решение о признании действий (бездействия) прокурора Каменского района и прокурора Ростовской области, выразившиеся в нарушении ст 13 Европейской Конвенции о защите прав человека и основных свобод, гарантирующей каждому ЭФФЕКТИВНЫЕ МЕРЫ ПРАВОВОЙ ЗАЩИТЫ, незаконными!
К числу основных задач фоноскопической экспертизы относится идентификация человека по голосу, а также отождествление звуко- и видеозаписывающей аппаратуры.
Объектами фоноскопической экспертизы являются звуковая, особенно речевая, информация, записанная на различных средствах звукозаписи (магнитофоны, видеомагнитофоны, диктофоны, магнитные, оптические и прочие носители.)
На разрешения эксперта могут быть поставлены следующие вопросы:
Сколько лиц участвовало в разговоре, записанном на представленной фонограмме? Каково досрочное содержание текста?
Является ли речь, представленная на фонограмме заученной, прочитанной или свободной?
Являются ли исполнитель и автор фонограммы на данном носители, одним или разными лицами?
Имеются ли на фонограмме признаки изменения первоначального содержания текста разговора?
Каковы источники и характер звуков, сопутствующих основной записи?
Является ли представленная фонограмма оригиналом или копией?Подвергалась ли представленная фонограмма монтажу, если да, то какая часть смонтирована?
На разрешение идентификационной фоноскопической экспертизы могут быть поставлены следующие вопросы:
Принадлежит ли зафиксированная на фонограмме устная речь определенному лицу, лицам?
Какие фрагменты звукозаписи каким лицам принадлежат?
Изготовлена ли данная фонограмма на представленном звукозаписывающем аппарате?
Воспроизводилась ли данная фонограмма на таком - то магнитофоне?
Является ли данная видеофонограмма копией, изготовленной путем записи с лазерного диска на данный видеомагнитофон.
Являются ли фрагменты фонограммы частями одной первичной фонограммы или они были записаны в различное время ?