Кто раскрутит «серую схему»?

Депутаты районного собрания — члены фракции «Единая Россия», сопоставившие розничные цены в магазинах и оптовые цены закупок, были очень удивлены: оказалось, что за учебники и компьютеры переплатили от 30 до 40 процентов. И у депутатов возник вопрос, каким образом, не сговариваясь между собой, 16 директоров школ одного района — 16 юридических лиц, взялись покупать учебники и компьютеры без проведения торгов и у одного поставщика?

Да, 94-й закон разрешает «обходить» торги, но только в случае крайней необходимости, как говорится, если сложились форс-мажорные обстоятельства. При этом в квартал школа может потратить таким образом всего 100 тысяч рублей. Вроде сумма невелика. Но если за дело возьмутся сразу 16 школ? Вот они и закупили, словно зомбированные, у одного и того же поставщика учебники, у другого — тоже единственного — компьютеры, переплачивая за некоторые позиции по сто рублей и более на единице книги, и до 7-8 тысяч — на каждом компьютере. «Единороссы» подсчитали и прослезились…

За учебники переплатили около 900 тысяч рублей, за компьютеры — около 800 тысяч рублей плюс за наглядные пособия еще энную сумму…  А ведь все сэкономленные при проведении торгов средства, после согласования с областью, можно было  потратить на тех же детей, которым предназначались учебники и компьютеры, — обновить в классах мебель, расширить список необходимых пособий, закупить тренажеры да много чего еще не хватает в школах и детских садах района.

Прокуратура Цимлянского района серьезного криминала в действиях чиновников не нашла, однако главе района Владимиру Сапонову в связи с неэффективным использованием бюджетных средств вынесла представление.

Тогда депутаты и наша редакция обратились в прокуратуру области.

Областная прокуратура провела свою проверку публикации в газете «Наше время» и выявила признаки преступления в действиях заведующего отделом образования администрации Цимлянского района.

«В статье «Серая схема» в законе», опубликованной в газете «Наше время» от 17.11.2010 года № 403, сообщалось о неправомерных действиях заведующего отделом образования администрации Цимлянского района, выразившихся в уклонении от конкурсных процедур в 2010 году.

Проверка показала, что заведующий отделом образования администрации Цимлянского района, располагая сведениями о размере лимитов бюджетных обязательств на очередной финансовый год и являясь главным распорядителем бюджетных средств, превысил свои должностные полномочия, ограничив размер денежных средств, выделяемых каждому образовательному учреждению. После этого он дал незаконное указание директорам общеобразовательных учреждений закупать без проведения торгов у выбранного им единственного поставщика компьютеры и учебники для школ.

В результате для школ были приобретены 122 компьютера и более 16,5 тысячи учебников по завышенной на 1,2 миллиона рублей цене. (К тому времени отделу образования удалось замести некоторые следы: в школы в срочном порядке довозились недостающие учебники, порой — лишние, лишь бы удалось уложиться в приемлемую сумму. — Авт.)

В настоящее время материалы прокурорской проверки направлены в следственное управление СК РФ по Ростовской области для решения вопроса о возбуждении уголовного дела в отношении заведующего отделом образования администрации Цимлянского района по факту превышения им должностных полномочий (ст. 286 УК РФ).

Результаты рассмотрения материала проверки контролируются прокуратурой области».

Была в «цимлянском деле» с закупками еще одна «потеря»: начальник отдела образования уволил с должности директора Дубравненской школы Светлану Кондратьеву, которая отказалась передать без документов «лишние» компьютеры, приобретенные якобы на ее школу. С этим опять же не согласились депутаты–«единороссы». В поселке Дубравный прошел митинг с участием депутатов и родителей учеников, они же обратились в прокуратуру района с просьбой восстановить справедливость. Прокуратура, протест которой по поводу увольнения Кондратьевой администрация не удовлетворила, обратилась в суд.

Районный суд Цимлянского района восстановил Светлану Кондратьеву в должности директора Дубравненской школы, признав доводы администрации по поводу ее увольнения необоснованными. Начальник отдела образования подал кассационную жалобу.

Так что события развиваются, и пока еще нет ясности: вернется ли на свое место Кондратьева и ответит ли кто-то, наконец, за применение «серой схемы» в сфере бюджетных закупок.