Наша читательница Анна из Таганрога попросила помочь разобраться с правилами выезда за границу родителей с несовершеннолетними детьми. В каких случаях требуется согласие второго родителя? Должно ли оно быть нотариально заверено?
Порядок выезда российских граждан, в том числе и несовершеннолетних, определяется Законом № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» (1996 г.).
В нем говорится, что ребенок вполне может выехать за границу с мамой, при этом разрешения от папы не требуется. А вот если несовершеннолетний отправляется в путешествие без родителей, например, в составе школьной группы, он, кроме собственного загранпаспорта, должен иметь при себе нотариально заверенное согласие обоих родителей.
Но у страны, куда вы планируете поехать, могут быть и дополнительные требования к въезжающим. В том числе согласие обоих родителей на посещение этого государства даже в случае, когда ребенок едет в сопровождении одного из родителей. Обязательно проверьте.
Однако в том же законе предусмотрено право одного из родителей выразить свое несогласие с выездом ребенка за границу.
Для этого необходимо написать письменное заявление о несогласии на выезд несовершеннолетнего. Оно подается лично одним из родителей, усыновителем, опекуном или попечителем в территориальный орган ФМС по месту жительства (пребывания), либо в орган пограничного контроля, либо в дипломатическое представительство (консульское учреждение) РФ в случае, если заявитель постоянно проживает за пределами РФ.
Если заявление поступило, а ехать очень хочется, вопрос о возможности выезда рассматривает суд. Конечно, суд не может обязать второго родителя дать согласие. Но своим решением разрешает ребенку выезд за границу, опять же в определенные сроки и в определенное государство или несколько, либо отказывает в удовлетворении исковых требований.
Также обратиться в суд стоит, если второй родитель официально вроде бы и не против, но посетить нотариуса, чтобы это заверить, всячески отказывается. Или когда установить местонахождение второго родителя вовсе не представляется возможным.
При рассмотрении вопроса в суде важно учитывать, что дело это небыстрое. Лучше действовать заранее, чтобы не просрочить визу или не пропустить назначенную дату выезда. К сожалению, никаких сокращенных сроков рассмотрения подобных дел законодательством не предусмотрено. Преднамеренно затягивать рассмотрение может и ответчик. Отсутствие вступившего в законную силу судебного решения на момент выезда только играет ему на руку.
И увеличение с 2012 года срока вступления в силу судебного решения с 10 дней до месяца в данном случае также играет отрицательную роль.
Учтите, что зачастую на контрольно-пропускных пунктах все же требуют наличия нотариально заверенного согласия второго родителя на поездку.
И по-своему сотрудники пограничной службы правы. Бывали случаи, когда ребенка за пределы России вывозил один родитель, а второй об этом даже не подозревал. А это уже практически похищение…
И все-таки: вначале стоит попытаться урегулировать вопрос с выездом общего ребенка полюбовно.