В Ростовской области в нынешнем году для многодетных семей, желающих стать фермерами, сняты все барьеры и в списке получателей грантов 9 многодетных семей из разных районов области.

Причем большинство из них будут заниматься именно молочным животноводством.

Как попасть в другое измерение

Государственный грант для создания собственной мини-фермы — те самые полтора миллиона рублей, которые начинающий фермер получает безвозмездно, коренным образом меняет жизнь сельской семьи. Это — настоящая удочка, которая может обеспечить крестьянину безбедное существование. Но до нынешнего года доступа к получению гранта не было у тех, кто больше всего в этом нуждался, — у многодетных семей. Стать участниками конкурса на получение гранта у них было столько же шансов, сколько попасть в другое измерение. В гранте заложено условие, которое стало для них серьезным барьером: претендент должен иметь собственные средства — 10 процентов от предоставляемой государством суммы — 150 тысяч рублей. Где их взять сельской многодетной семье, большинство которых еле-еле концы с концами сводят? И сбережений таких нет, и кредита банки не дают — доходы родителей-то на всех едоков делят!

В редакции «Нашего времени» родилась идея помочь конкретной многодетной семье из поселка Новомирского Азовского района, которая оказалась в сложной ситуации.

Поселившись вместе с семью детьми в новом доме, предоставленном по программе «Социальное развитие села до 2010 года», Елена и Алексей Дыхно — доярка и механизатор лишились работы. Холдинг, который стал новым хозяином сельхозпредприятия, ликвидировал животноводство и до такой степени оптимизировал доходы своих работников, что зарплаты отца семейства даже на погашение кредита за дом не хватало.

А еще надо коммуналку платить и детей кормить. Долги семьи росли, как снежный ком. И реального шанса исправить положение, кроме как основательно заняться хозяйством, не было. Но ведь и хозяйство на голом месте с долгами не заведешь — семья всего за два года до этого переехала из восточного района поближе к областному центру.

В 2012 году, когда в Ростовской области впервые начался отбор для получения гранта «Начинающий фермер», рискнули все — и семья Дыхно, взявшая на себя серьезные обязательства, и министерство сельского хозяйства и продовольствия, работники которого осознавали, что непросто будет фактически малоимущим людям подняться на ноги, даже получив грантовские деньги, и газета, которая обеспечила заем тех 10 процентов, которые семье были так необходимы. Обо всех перипетиях, которые новоиспеченным фермерам пришлось пережить, мы в течение двух лет рассказывали на страницах нашей газеты. У семьи Дыхно среди читателей появились свои фанаты, которые активно болели за их дело, желали выстоять. И все получилось. Первый кредит — необходимый для получения гранта, семья за два года погасила. И второй кредит, который пришлось брать на приобретение кормов, заканчивает платить. Уже третий собираются брать — на приобретение поголовья. До полного благополучия и достатка еще далеко, но коровы и семью кормят, и односельчан, и свою лепту фермерское хозяйство вносит в показатели производства молока в районе и области. Но среди доброй сотни новоиспеченных фермеров, получивших в течение двух лет гранты, многодетная семья Елены и Алексея Дыхно оставалась первой и единственной. Чтобы опыт конкретной семьи тиражировать, нужна была поддержка местной власти. И газета обратилась к губернатору. Василий Голубев однозначно заявил, таким семьям нужно активно помогать, и утвердил перечень поручений главам различных ведомств. Были внесены изменения в Областной закон «О регулировании земельных отношений в Ростовской области» в части предоставления гражданам, имеющим трех и более детей, земельных участков в собственность для ведения крестьянского (фермерского) хозяйства и предоставления гражданам, относящимся к субъектам малого и среднего предпринимательства и имеющим трех и более детей, микрозаймов. Микрозаем на три года из областного фонда поддержки предпринимательства под 9 процентов годовых — вот решение проблемы «10 процентов собственных средств» для получения гранта. На таких условиях нынешней весной уже девять многодетных семей Дона подали заявления на участие в конкурсе на получение правительственного гранта по программе «Начинающий фермер». И все они стали фермерами, получили гранты и взялись за реализацию своих бизнес-планов.

Бессонная неделя

С семьей Погореловых из поселка Новозарянский Октябрьского района мы познакомились в апреле нынешнего года.

Из досье НВ

Глава семьи Владимир Погорелов имеет шахтерские специальности, но последние 15 лет работал в заготконторе бойщиком скота. Елена Погорелова по профессии повар-официант-бармен, а фактически — и тракторист, и доярка, и огородница.

Их сыновья Константин и Владимир — школьники, но надежные помощники. Дочери Веронике 7 лет, уже хочет научиться доить корову, Анастасии 3 года, но и она настроена решительно — папе помогать. Буквально в ближайший месяц в семействе ожидается прибавление – еще одна помощница появится. Живут вместе с родителями Елены — Светланой Игоревной и Николаем Михайловичем Малахановыми. Старшие — первые помощники и советчики своим детям и внукам.

паина-помошница.jpg

Администрация района и Мокрологского сельского поселения, сама предложила семье принять участие в конкурсе на получение гранта. Познакомиться с претендентами, убедиться в серьезности их намерений, а главное, удостовериться в том, что семья «потянет» такое серьезное дело, да и объяснить суть дела приехали целой командой. На крестьянское подворье нагрянули начальник управления развития малых форм хозяйствования минсельхоза Ростовской области Татьяна Снитко, заместитель главы Октябрьского района — начальник управления сельского хозяйства Наталья Мартюк, а вместе с ними и журналист «Нашего времени». Встреча оказалась весьма плодотворной, о ней мы рассказали в материале «Многодетным фермерами быть!», опубликованном в №156 7 мая 2014 года. Буквально через две недели после нашей встречи Владимир оформил документы, стал фермером и занялся разработкой бизнес-плана. В июле на его счет уже поступили средства гранта. На прошлой неделе мы снова встретились с уже состоявшимся фермером и его супругой. Сначала — у главы сельского поселения Евдокии Каргиной.

На-старшего-сына---большие-надежды.jpg

Наш первый вопрос к хозяевам: как изменилась жизнь семьи после того визита?

— Неделю никто в доме не спал, ни мы, ни дети, ни родители, — рассказала Елены. — Мы только и говорили, что о будущей ферме. Спорили, каких коров заводить, строили планы, просто мечтали о том, как будем жить после получения гранта. Это были такие переживания, такие острые ощущения, такие ожидания перемен… Когда нам позвонили, что деньги уже поступили на счет, наш Володя-младший даже расплакался. Так сильно он ждал этого...

— Самая серьезная проблема, порой даже у претендентов, не нуждающихся в средствах, с землей возникает: нет пастбищ в сельских поселениях, нет сенокосов.

— У нас с этим проблемы не будет, — ответила глава сельского поселения Евдокия Ивановна Каргина. — Когда-то на нашей территории люди до 300 коров держали. И всем и сенокосов, и выпасов хватало. Есть в землях сельского поселения отличный луг, там нынешним летом трава стояла — в пояс. И Погореловы часть луга взяли на 5 лет в аренду.

— Где взяли 10 процентов от суммы гранта?

— В районе в фонде поддержки предпринимательства получили на год под 9 процентов 175 тысяч рублей. В течение этого года будем платить каждый месяц проценты, а потом внесем всю сумму сразу. Нас такой договор устраивает, — пояснил глава КФХ Владимир Погорелов.

Кстати, выгодный заем обеспечила местная — районная власть. В апреле, перед тем, как ехать к Погореловым, у нас состоялся разговор на эту тему с главой Октябрьского района Евгением Луганцевым. Он сразу ухватил суть проблемы: если многодетной семье немного помочь финансами, найти землю, где можно пасти скот и заготавливать корма, и поддержать — хотя бы вовремя проконсультировать, чтобы лишних шишек не набили, дело пойдет. И районные специалисты оперативно проработали схему получения необходимых 10 процентов от суммы гранта из районного фонда поддержки предпринимательства, также рассмотрели возможность выделения земельных участков для ведения хозяйства, договорились с районным агентством по поддержке малого бизнеса об индивидуальной опеке многодетных семей, об оперативных консультациях. Как председатель правления ассоциации «Совет муниципальных образований Ростовской области» Евгений Луганцев поднял на очередном заседании правления вопрос помощи многодетным семьям в организации фермерских хозяйств. Но пока статистика такова: из 43 начинающих фермеров, получивших гранты в 2014 году, 9 многодетных семей, причем две семьи — из Октябрьского района. На остальные 40 районов приходится 7 многодетных семей.

Трудный выбор

По финансовым возможностям программы «начинающих» могло быть и больше, если бы в районах более тщательно отбирали претендентов. В минсельхозе в этом году не только по документам и знакомству в кабинете кандидатов отбирали. Специалисты все районы области объехали, чтобы на месте встретиться и познакомиться практически с каждым потенциальным грантополучателем.

—  Ведь на бумаге вроде по всем параметрам человек для этого дела подходит. И управление сельского хозяйства, и глава поселения — двумя руками за кандидатуру. А в жизни видишь: приезжают к ферме на крутой машине молодожены — будущие фермеры-животноводы, и понимаешь, что хозяйка и саму ферму чуть ли не впервые видит, и толком не знает, как с коровой управляться, да и нет в глазах того огонька, той заинтересованности, без которой сколько денег ни дай — толку не будет, — говорит начальник управления развития малых форм хозяйствования Татьяна Снитко. — Или был такой кандидат: сам живет в селе, действительно занимается животноводством, а вся семья — в Москве. У нас другая задача: с помощью денег гранта не просто животноводческую продукцию получить – молоко, мясо, но и село укрепить, укоренить в нем семьи, сохранившие любовь и преданность земле.

Встречалось и неприемлемое для позиции минсельхоза, да и откровенно говоря, просто здравого смысла, видение того, какой должна быть мини-ферма. Человек собирается вкладывать 90 процентов государственных денег в приобретение дорогого скота, а стоять тот будет в допотопных условиях, да и элементарного порядка не видно — развал и разруха полная. Разве можно таким деньги давать?

Надежные руки

В случае с Погореловыми грант попал действительно в очень надежные руки. И мы это поняли по той встрече, которую на подворье нам устроила Светлана Игоревна.

— Эх, поздно вы к нам приехали. Как все затянулось! — высказала женщина недовольство.

— Так мы у вас в апреле были, уговаривали фермерами стать, — я даже растерялась от такого напора. — Еще сентябрь на дворе, а вы уже и грант получили, на днях коров завозить начнете. Куда ж раньше? На реализацию гранта год дается!

—  В ноябре прошлого года надо было приезжать! Мы бы уже знаете, как развернулись.

Бабушке-дело-найдется.jpg

Евдокия Ивановна улыбнулась, мол, такие они люди, не обижайтесь. Так не на что обижаться, если есть рациональное зерно в словах опытного агронома. А на подворье уже действительно все готово к приему первых восьми голов, с которыми Владимир Погорелов решается в зиму идти.

—  Мы нашли хороших коров, которые недавно отелились — месяц и полтора назад, а значит, будем с молоком, найдутся средства для покупки кормов, которые не успели заготовить, — рассказал нам глава семейства, показывая выбеленный сарай с «отдельными номерами» для каждой красавицы, с проемами, куда будет выбрасываться навоз и где в перспективе собирается обустроить систему навозоудаления. — А весной приобретем еще четыре головы. Уже есть договор на приобретение за счет средств гранта мини-трактора с навесным оборудованием — пресс-подборщиком и роторной косилкой.

—  За счет гранта мы приобретаем и танк-охладитель, так что молоко будем сдавать в «Молочный дом» качественное, да и сами собираемся часть перерабатывать, — дополняет Елена. — Это всегда живые деньги.

И еще очень важный момент. В бизнес-плане прописано создание рабочих мест. Так Владимир с сыновьями на эту тему целую беседу провел.

—  Рассказал им, как трудился на шахте, как в девяностые работы лишился, как 20 лет на частника вкалывал без трудовой книжки и оформления. И 20 лет моего трудового стажа вылетели в трубу. Объяснил, что такое Пенсионный фонд и накопительная часть трудовой пенсии, — с чувством исполненного долга вспоминает отец свою нелегкую миссию. — Зато они пока школу закончат, приобретут рабочий стаж. После школы первым делом выучатся на механизаторов. А потом уже, как сами решат.

—  У ребят действительно настоящее трудовое воспитание, — подтвердила Евдокия Каргина. — Они пришли к сельской администрации – сами попросились подработать: у нас площадка для разворота обустраивалась, надо было мусор вывозить. Шла мимо, решила им помочь. Они – ни в какую: мы даже смотреть не можем, чтобы женщина камни поднимала. У Володи на руке мозоль увидела разодранный, говорю, пойдем, промою, перевяжу. Смеется, мол, на нас все очень быстро заживает.

Не просто хотеть, но и уметь

Конкурс закончен, гранты получены, но государственная программа продолжает работать. И сегодня, после трех лет трудного опыта, понимаешь, что передышки быть не должно. Уже сегодня надо отбирать реальных претендентов, просчитывать их возможности и предлагать им делать первые посильные шаги в подготовке к старту.

Животноводам стоит подумать о заготовке кормов. Деньги гранта поступают на счета начинающих фермеров в июле, и сразу начинается столько хлопот, что о самостоятельной заготовке кормов не может быть и речи. Все покупается с колес, потому часто — дороже. Вот и выходит первая зимовка самая дорогая и трудная. И учиться фермерам надо начинать не после получения гранта, а до этого. Потом — времени свободного нет. Да и тем структурам власти, кто на местах занимается кандидатами, не нужно бояться работы, не нужно бояться брать на себя ответственность за многодетную семью. Ведь сегодня, уверена, «за бортом» программы остались семьи, которые уже могли бы стартовать. Просто некоторые люди боятся брать такие «деньжищи», не уверены, что и у них что-то получится. Такие тоже встречались, и им нужна именно поддержка на местах.

— Смотришь на семью — понимаешь, трудяги. Копейки за душой лишней нет, а двор ухожен, дети одеты просто, но чисто, аккуратно – мы врасплох людей заставали, не было у них времени к нашему приезду подготовиться, — говорит Татьяна Снитко. — И живность на подворье — тоже ухожена. Таких мы на заметку берем. В этом году не решились, наверняка к следующему созреют. Пока будет работать программа поддержки начинающих фермеров — у нас многодетным семьям будет зеленая улица. У них по нашим специально разработанным условиям отбора – самое высокое число баллов за количество детей. Чем больше детей – тем больше шансов – при всех прочих равных условиях – на получение гранта.

—  В следующем году многодетных среди грантополучателей должно стать больше, — поделился своими планами глава Октябрьского района Евгений Луганцев. — Это не просто доброе дело, это дело жизненно необходимое для укрепления нашего села.

И мы уверены, что так и будет. Не может быть по-другому, если есть семьи, готовые на животноводство жизнь положить.

—  Я своим сыновьям объяснил: коровы на подворье — не мед, а нелегкий труд, — это слова Владимира Погорелова. — Но у человека должен быть смысл в жизни. Не просто на лавочке с друзьями посидеть, а жизнь свою построить так, чтобы уверенно в ней себя чувствовать. И для таких людей, как мы, лучшее место для жизни – своя земля.

P.S. А когда мы прощались с главой Мокрологского сельского поселения Евдокией Каргиной, она сказала, что есть у нее на примете еще одна многодетная семья. Очень для такого дела подходящая кандидатура.