Сочинская Олимпиада на носу, а Северо-Кавказский регион продолжает оставаться самым нестабильным в России, какой аспект ни возьми — хоть политический, хоть экономический. Насилие — в самых разных его проявлениях — захлестывает северокавказские республики.

О его истоках и путях преодоления и шла речь на международной научно-практической конференции «Насилие в Северо-Кавказском регионе: политические, криминологические, уголовно-правовые аспекты», прошедшей на днях в Ростовском юридическом институте МВД.

В проблеме пытались разобраться эксперты из Госдумы, Аппарата уполномоченного представителя президента РФ в ЮФО, ГУ МВД по ЮФО и СКФО, прокуратуры РО, ГУВД по РО, СК УВД на транспорте, Всероссийского НИИ МВД России и его филиалов по ЮФО, Южного научного центра РАН, Московского университета МВД России, Академии управления МВД России, Московской государственной юридической академии и других организаций и учреждений. Конференция помогла практикам и теоретикам не только проанализировать разные аспекты этого явления, но и обменяться опытом, который напрямую связан с защитой прав и свобод человека.

Часто приходится слышать, что главной причиной экстремизма и терроризма на Северном Кавказе является экономическая отсталость региона. Безработица здесь, и правда, зашкаливает: каждый пятый житель региона — безработный, в Ингушетии — каждый второй, в Чечне — каждый третий. Для экономической стабилизации государству надо «вкачать» в регион более 400 млрд. рублей в ближайшие пять лет. Но будет ли отдача? И захотят ли работать за 10-15 тысяч рублей в месяц те, кто сегодня имеют совсем иные доходы, построенные на насилии самого разного рода: от торговли людьми до терроризма?

По мнению некоторых аналитиков, объяснять ситуацию только экономической отсталостью региона — слишком просто. Именно потому, считают они, назначение А. Хлопонина на должность полномочного представителя президента РФ в СКФО, призванного «подтянуть» экономическую составляющую республик, — лишь половина дела.

Причины, дестабилизирующие ситуацию на Кавказе, лежат в другой плоскости, корни их — в сфере общественного сознания, психологии и идеологии, убеждены эти эксперты. В качестве подтверждения своей точки зрения они приводят тот факт, что организаторами терактов на Кавказе являются вовсе не бедные люди, и чем богаче они становятся, тем активнее финансируют экстремистов и террористов, действующих в этом регионе.

По мнению аналитиков, самая уязвимая сторона политики на Северном Кавказе — идеология, которая, по сути, так и не сформирована, общественным сознанием людей никто не занимается. А идее создания исламского государства на Юге России, которая достаточно популярна на Кавказе, никто не противопоставляет другую точку зрения — выгоду жизни в большом и сильном многонациональном государстве.

И здесь весьма успешно можно было бы использовать не столько советский опыт, но особенности национальной политики в этом регионе царской России. Ведь помимо «кнута», с коим часто связывают имя генерала Ермолова, российское правительство успешно применяло на Кавказе и политику «пряника», предоставив горским народам права и свободы, какие и не снились. Талантливые выходцы с Кавказа занимали высокие должности при царском дворе, в государственных структурах, армии. Их можно смело назвать патриотами России — столь успешно они служили интересам России и отважно воевали даже против единоверцев Османской империи, проявляя чудеса храбрости. Воинские подвиги русских кавказцев отмечались специально учрежденными мусульманскими «версиями» высших наград Российского государства — Георгиевского креста трех степеней, орденов св. Анны и св. Станислава.

Нынешняя наша политика на Северном Кавказе не предусматривает такого «лифта», способного поднять талантливого, смелого и амбициозного кавказца на самый верх социальной «лестницы» государства, отмечал целый ряд выступавших на конференции экспертов. Сегодня все определяют деньги и связи, только при их наличии в республиках Северного Кавказа можно получить диплом, купить должность… Коррупция и клановость не оставляют никаких шансов большинству местной молодежи.

Неудивительно, что многие молодые люди, оказавшиеся не у дел, становятся пособниками террористов, реализуя свои амбиции именно таким путем — ввиду полного отсутствия альтернативы. А извращение традиционного ислама лишь разжигает экстремизм. В результате в ряде регионов СКФО процветает ваххабизм, его представители и пособники террористов открыто приходят во властные структуры, не встречая никакой реакции со стороны государства…

Нельзя недооценивать геополитическое значение Кавказа для России, напомнили выступавшие на конференции, без этого региона Россия никогда не будет великой державой.