Ростовские юристы в американском суде

Такая возможность была предоставлена группе молодых специалистов в области права, отобранных  по результатам конкурса,  который в ноябре прошлого года лично провели  в Ростове судья суда Высшей инстанции штата Массачусетс Мэри Лу Руп и исполнительный директор института повышения квалификации Марк Протти. Сам визит ростовчан в США — часть программы «США — Россия: верховенство закона», созданной для обмена опытом между российскими и американскими юристами.

В гостях у американских коллег побывали сотрудники аппарата Ростовского областного суда, прокуратуры, адвокатской палаты РО и преподаватели ростовского филиала Российской  академии  правосудия. В течение трех недель они посещали суды штата, наблюдали за судебными слушаниями, участвовали в лекциях и дискуссиях по  проблемам судейской этики, международного права, доступа к правосудию, взаимодействию судов со СМИ, что позволило им встретиться и пообщаться с известными политическими деятелями штата Массачусетс, судьями и работниками аппарата судов, адвокатами, профессурой высших учебных заведений.Различий в судебных системах двух стран действительно много. Так, дела разных категорий рассматриваются в специализированных судах — жилищном, земельном, ювенальном, суде по семейным делам.

Необычен для нас и подход судей к  изучению дела и  доказательств, собранных во время расследования. Впервые судья знакомится с  делом лишь на первом судебном заседании, представляют его стороны — именно такой подход, считают американцы, обеспечивает состязательность судебного процесса.

Американский суд присяжных также отличается от нашего — коллегия формируется не из 12, а из 6 заседателей.

Неимущие американцы имеют право на «бесплатного адвоката», как и у нас, только там это называется институтом общественного защитника. Но в отличие от России  подобный защитник назначается только при рассмотрении уголовных дел и  при условии, что  обвиняемый документально подтвердит свой низкий доход.

Юридическая поддержка входит в США в понятие доступа граждан к правосудию и включает в себя не только информационную открытость судов, но и дополнительную помощь малоимущим, иностранцам, инвалидам. Как показывает практика, примерно 85%  жителей штата, обращающихся в суд, не имеют средств оплатить услуги адвоката.

Еще одно отличие от российских судов —  все документы, подаваемые в суд, должны быть представлены в электронном виде. А все судебные слушания записываются в цифровом формате, чтобы всегда было можно прослушать в записи интересующий момент или ознакомиться с протоколом.

В некоторых штатах США существует практика: прежде чем обратиться в суд, стороны обязаны попытаться решить свой спор у медиатора. Хотя  в целом по стране стороны  сами решают, прибегнуть ли им к медиатору или нет. В штате Массачусетс процедура медиации платная.

Иначе выглядят в США  и  взаимоотношения между судами и СМИ. Интересующую информацию журналисты получают напрямую у судей, а сотрудники пресс-службы решают организационные вопросы и координируют это общение, строго следя за тем, чтобы оно оставалось в рамках закона.

Еще одна интересная практика — существование при вузах юридических клиник. Суть их в том, что студенты во время обучения обязаны получить и практический опыт — представлять интересы граждан в суде под контролем профессуры. Не будет опыта практической работы — студенту могут не выдать диплом. Именно так принято поступать в Гарвардском и Саффолкском университетах.

Поездка оказалась настолько интересной и познавательной, что кое-что  ростовские  юристы даже переняли у американцев. Так, в ростовском филиале Российской академии правосудия уже открылась юридическая клиника, куда за бесплатной помощью могут обратиться социально незащищенные граждане, а консультируют их студенты под контролем преподавателей.

В сентябре 2011 года с ответным визитом в Ростов прибудут американские коллеги. Чем-то мы сможем  их удивить?