На прошлой неделе вернувшийся к исполнению своих служебных обязанностей прокурор области Валерий Кузнецов был одним из главных ньюсмейкеров. Не было  дня, чтобы от прокуратуры в адрес региональных органов не поступили представления и не была инициирована очередная проверка. Вслед за министром ЖКХ Сергеем Сидашом мнение правительства области по поводу ряда прокурорских инициатив, направленных на проверку донского коммунхоза,  высказал заместитель губернатора Александр Гребенщиков.

 

 

Он, в частности, коснулся вопроса проверки целевого использования средств в ОАО «Донэнерго». Его руководство, судя по выступлениям газеты «Южный федеральный», имеет прямое отношение к включению в инвестиционную программу предприятия издержек на техническое перевооружение. Тем самым расходы по покупке новой техники фактически перекладывались на плечи потребителей. А сама новая техника на деле оборачивалась дорогостоящими авто престижных марок для руководства «Донэнерго».

В прокуратуре напрямую связывают эти расходы «Дон­энерго» с ростом задолженности предприятий ЖКХ перед энергетиками. И уже имеют свои предположения насчет круга лиц, причастных к такой ситуации. В частности, считают, что подобные злоупотребления были оставлены без внимания Региональной службой по тарифам и чиновниками правительства области.

А в правительстве не согласны ни с написанным в «Южном федеральном», ни с позицией, занятой прокуратурой области. О чем и заявил А. Гребенщиков. И обратил внимание на то, что именно по инициативе донских властных структур и лично губернатора был проведен аудит тарифов, в результате чего они оказались снижены почти в тридцати муниципалитетах. Более того:

— С первого июля рост тарифов по электроэнергии окажется не выше четырех процентов. Что ниже среднероссийского уровня. Такую задачу и ставил губернатор области. Решая ее, мы выходим на уровень стоимости киловатт­часа в соседних регионах. До сих пор мы превышали его…

Это значит, что с 1 июля населению придется платить за киловатт-­час 3,23 рубля.

В правительстве убеждены: нынешние проблемы в донском ЖКХ возникли не вчера, и непонятно, почему все, зная о них, молчали. Обращения власти в прокуратуру наталкивались на ее нежелание вмешиваться в «спор хозяйствующих субъектов». Зато сейчас:

— Когда началась борьба с неплатежами и хочется навести порядок, со всех сторон ощущается противостояние. В том числе и со стороны правоохранительных органов. В частности, прокуратуры…

Что касается фактов, непосредственно связанных с деятельностью руководства «Донэнерго» и обративших на себя внимание прокуратуры, то, по словам заместителя губернатора, «по этому вопросу работала контрольно­счетная палата Ростовской области»:

— По итогам ее работы все нецелевые расходы будут учтены и отрегулированы…

Сейчас, по мнению А. Гребенщикова, назрела необходимость проверить управляющие компании и ряд других организаций жилищно­коммунального комплекса на предмет платежеспособности и прозрачности их деятельности. Ведь жильцы сегодня несут 92­98% всех расходов по «коммуналке». А долги управляющих компаний все равно растут:

— Где деньги? В этом надо разбираться…

Если этого не будет сделано, то, по убеждению заместителя губернатора, неизбежен лавинный рост задолженности УК перед поставщиками энергоресурсов с последующим форменным коммунальным коллапсом на территориях, где они работают. Об этом стоит задуматься и правоохранителям:

— Мы просим и прокуратуру, и другие правоохранительные органы помочь разобраться в ситуации с долгами…

А тем временем увидела свет новая инициатива обл­прокурора. Теперь В. Кузнецов требует привести в соответствие с законом положения о контрольном управлении губернатора и правительства Ростовской области. По его мнению, отдельные пункты этого документа не соответствуют Конституции и Уставу области и, кроме того, еще шести федеральным законам. В ответ правительство в документе за подписью вице­губернатора Сергея Горбаня не согласилось с доводами прокуратуры и признало представление не подлежащим удовлетворению.

В самом контрольном управлении губернатора все происходящее считают юридическим спором двух субъектов права:

— На самом деле, то, о чем говорится в сообщении надзорного ведомства, — разные точки зрения юристов правительства области и прокуратуры. Если в прокуратуре считают, что мы неправы и нарушили закон, то могут обратиться в суд, а не будоражить общественное мнение до вынесения по этому вопросу судебного решения…

В правительстве полагают, что подобные заявления никак не идут на пользу ни органам власти, ни самой прокуратуре.

По всему видно: этот эпизод — далеко не последний в «юридическом споре субъектов». Не случайно же новости на портале облпрокуратуры читаются сегодня как сводка с театра военных действий… 

Владимир КОБЯКИН

 

…и их продолжение

В пятницу вечером Генпрокуратура России сообщила об увольнении прокурора Ростовской области Валерия Кузнецова.

В приказе, подписанном  исполняющим обязанности генпрокурора Александром Буксманом, содержится формулировка, по которой

В. Кузнецов отстраняется от должности и увольняется из органов прокуратуры: «допущенные грубые нарушения Присяги прокурора, повлекшие существенные нарушения прав и законных интересов граждан».

 Из конкретных претензий, предъявляемых В. Кузнецову, называется самоустранение от проверки деятельности ОАО «Донская водная компания» и  ее учредителей (за это В. Кузнецов ранее был временно отстранен от исполнения обязанностей, а его деятельность подвергнута проверке), а также недочеты в работе с кадрами. В Генпрокуратуре пришли к выводу, что в работе донского прокурора  имелись серьезные нарушения «в организации работы органов прокуратуры области».

Стоит заметить, что  первое, что сделал донской прокурор по возвращении к исполнению своих обязанностей на минувшей неделе, так это инициировал масштабную проверку именно сферы ЖКХ и причастных к ее работе чиновников областного правительства. Объявлена также была внутренняя проверка областного надзорного ведомства. В частности, расследовался факт приобретения на деньги, выделенные для обеспечения жильем работников районных прокуратур, дорогостоящей квартиры в Ростове для одного из заместителей прокурора.

Одновременно с увольнением облпрокурора объявлено о наложении взысканий на трех его заместителей. Выговоры получили два действующих зама и один — бывший. Так, строгий выговор получил первый заместитель облпрокурора Дмитрий Демешин. В период временного отстранения В. Кузнецова именно он исполнял обязанности прокурора области. Выговор также объявлен заместителю прокурора Роману Климову — это его имя связывают с делом о покупке втридорога ростовской квартиры. Вместе с ним  выговор получил бывший первый заместитель прокурора Ростовской области Владимир Кузьменко. В прокуратуре напоминают, что ранее еще 13 сотрудников различных подразделений донского надзорного ведомства получили дисциплинарные взыскания.

Вышедший приказ об увольнении едва ли стал неожиданностью для В. Кузнецова. Еще до резкого обострения его отношений с Генпрокуратурой в начале месяца, минувшей осенью на облпрокурора было наложено дисциплинарное  взыскание: за нарушения по службе он был предупрежден о неполном служебном соответствии. Ранее также сообщалось еще об одном конфликте Кузнецова с Москвой. Он инициировал проверку по факту ЧП с участием сотрудника Генпрокуратуры, совершившего наезд на охранника парковки консульства Франции в Ростове и пытавшегося скрыть этот факт от своего руководства.

Буквально накануне увольнения прокурор был вызван в Москву, где, скорее всего, ему и были предъявлены все претензии. Однако еще в пятницу В. Кузнецов сообщил журналистам, что в понедельник утром намерен, как обычно, выйти на работу…

Людмила Мельникова