«Надо побеждать не последствия, а причины…»

Сколько коррупционных дел доходят «до приговора» и чем оборачивается для мздоимцев нарушенный закон?

Наш собеседник — председатель Ростовского областного суда, заслуженный юрист РФ, судья Высшего квалификационного класса, доктор юридических наук Виктор Ткачев.

— Виктор Николаевич, какова судебная статистика, сколько коррупционных дел рассматривают суды?

— В прошлом году районные суды рассмотрели 78 дел по статье «Получение взятки» и 43 дела по статье «Дача взятки». 75 обвиняемых в получении взятки были осуждены. По статье «Дача взятки» осуждены 46 человек. Оправдательных приговоров не было.

В первом полугодии 2012 года в районных же судах рассмотрено 28 дел по статье 290 УК РФ «Получение взятки». 28 человек осуждены, один оправдан. В отношении еще одного дело прекращено по реабилитирующим основаниям. По статье «Дача взятки» рассмотрено 12 дел, 13 человек осуждены, оправдательных приговоров по этой статье в первом полугодии не было.

Новые статистические данные мы получим позже. И обязательно их проанализируем.

— Много ли дел по так называемой «бытовой коррупции»?

— К сожалению, на скамью подсудимых за получение взяток нередко попадают работники образования и врачи. Где-то преподаватель за полторы тысячи рублей соглашается закрыть студенту ведомость, где-то врач берет 1000 рублей за выдачу листка нетрудоспособности. Их, как правило, задерживают «с поличным». Они — ранее не судимы, имеют большой стаж работы, заслуги… Суд учитывает все эти положительные характеристики и небольшие суммы взяток. Но закон есть закон, и наказание виновным назначается. В случаях, о которых мы говорим, чаще всего это — штраф.

— В этих случаях со штрафом все понятно. А вот когда речь идет о совсем других людях при постах и о совсем других суммах…

— Каждый конкретный случай должен рассматриваться детально. Иногда суд считает необходимым назначить наказание в виде лишения свободы — реального или условного. В других ситуациях уместно назначение штрафа. И не надо думать, что это наказание — пустяк. В рамках долгосрочной программы по борьбе с коррупцией Дмитрий Медведев поддержал идею введения так называемых кратных штрафов за совершение коррупционных преступлений, в законодательство были внесены необходимые изменения. По существующему мнению, это наказание строгое, ведь значительные суммы осужденному придется выплачивать довольно долго, даже если он останется на свободе.

— Рассматриваются ли дела коррупционной направленности Ростовским областным судом?

— По закону областному суду подсудны дела коррупционной направленности отдельных категорий. Самые распространенные из них — это получение взятки лицом, занимающим государственную должность. С начала 2012 года областным судом по первой инстанции было рассмотрено 35 дел в отношении 44 лиц. Большинство занимали должности государственной службы. В отношении 33 из них вынесены обвинительные приговоры.

— А оправдательные приговоры есть?

— Да, есть. В областном суде такие дела рассматривает суд присяжных, и бывают разные ситуации — обвинение не смогло представить необходимых доказательств, дело, как говорят в профессиональной среде, «развалилось», наиболее веские аргументы суду представила сторона защиты и др. Я считаю, что суд в принципе не может выносить одни лишь обвинительные приговоры. Кроме того, судьи выносили приговоры на основании оправдательных вердиктов коллегии присяжных. Если у кого-то из сторон возникли сомнения, законность судебных постановлений всегда можно проверить, обратившись в кассационную инстанцию, — в нашем случае это Верховный суд Российской Федерации.

— Виктор Николаевич, назовите наиболее интересные дела.

— Правильнее будет сказать — резонансные. Вот, например, заместитель начальника Центра по обеспечению безопасности лиц, подлежащих государственной защите ГУВД по Ростовской области Е. Анищенко и старший оперуполномоченный по особо важным делам этого же Центра А. Секизян судом в марте этого года признаны виновными в том, что получили от потерпевшего взятку в размере 300 тысяч рублей. Им назначено наказание в виде 7 лет и 6 месяцев лишения свободы и 9 лет 6 месяцев соответственно. Приговор вступил в силу. Осужденные отбывают наказание в исправительной колонии строгого режима.

К штрафу в размере 800 тысяч рублей в феврале приговорен судебный пристав-исполнитель Шахтинского городского отдела Управления Федеральной службы судебных приставов по Ростовской области В.Ефремов.

Он получил 30 тысяч рублей как часть взятки в 200 тысяч рублей. Взятку он требовал за то, чтобы быстро разыскать имущество должника и продать его автомобиль для возврата долга. Приговор также вступил в силу.

Сейчас на рассмотрении — еще несколько дел коррупционной направленности: в отношении двух сотрудников органов внутренних дел Неклиновского района, начальника ОГИБДД ОМВД по Зерноградскому району… Всего 6 уголовных дел в отношении 8 лиц.

— Виктор Николаевич, борьба с коррупцией идет в нашем государстве уже много лет. Вы лично верите в ее успех?

— Повторю слова президента, сказанные им на международном экономическом форуме: у меня нет иллюзий по поводу того, что нам все удастся за год или за два, но я рад тому, что мы приступили к этой работе… Я уверен, что нам удастся победить коррупцию, если все — и государственная власть, и общество — станут бороться не только с последствиями коррупции, но и с ее причинами…

Дина Щекотина