Областной закон «О развитии виноградарства и виноделия» призван сохранить на Дону знаковую отрасль

Внесенный по инициативе правительства региона и лично губернатора Василия Голубева законопроект следует нормам федерального законодательства. Они прописаны в принятом год назад федеральном законе. Он стал важной вехой в развитии отечественного виноградарства и виноделия и существенно улучшил ситуацию на рынке, где стало появляться заметно больше российских вин и собранного в стране винограда.

Однако донской законопроект имеет свои характерные черты, обусловленные особенностями региона. Так, донской край является самой северной зоной отечественного виноградарства, где ежегодные урожаи достигают промышленных размеров. Но в то же время выращивание и сбор требуют более высоких, по сравнению с южными соседями Ростовской области затрат. Кроме того, на Дону успешно выращивают и разводят редкие сорта этой солнечной ягоды. Да и качество донских вин лучше. Что и признают многочисленные эксперты. По инициативе донских парламентариев отрасль уже включили в перечень приоритетных.

Вот только ни один нормативный документ не прописывает систему организации отрасли и руководства ею. Скажем, непосредственно виноградарством ведает областной минсельхозпрод, а виноделие – это уже зона ответственности областного департамента потребительского рынка. Но ведь на Дону немало хозяйств, которые одновременно занимаются и выращиванием винограда, и переработкой собранного урожая. По чьему ведомству их проводить?

Все эти вопросы прозвучали вчера в Новочеркасском ВНИИ виноградарства и виноделия, где и прошли общественные слушания по новому законопроекту. Участниками их наряду с донскими парламентариями стали ученые, предприниматели, аграрии, занимающиеся производством винограда и продуктов из него.

Интересы последних в Ростовской, а с некоторых пор и в Волгоградской области представляет саморегулируемая организация «Союз виноградарей и виноделов Дона и Волги». Как заметил его председатель Николай Берников виноградари и виноделы жизненно заинтересованы в законодательном регулировании своей отрасли.

Такое регулирование, по мнению главы фермерского хозяйства из Мартыновского района Николая Молчанова, помогло бы сохранить землю для виноградников. И законопроект содержит понятие виноградопригодных земель. Их необходимо взять на учет и предоставлять первоочередное право выкупа лишь тем, кто намерен заниматься виноградарством. Только так, считает мартыновский виноградарь, можно вернуть в оборот заброшенные ныне виноградники, принадлежавшие в советские времена хозяйствам объединения «Донвино».

Говорили участники слушаний и о развитии системы питомников, и о кадровых проблемах. Указывали на необходимость наладить производство собственного оборудования, отменить акцизы. и страхование виноградников. Предлагали усовершенствовать систему страхования виноградников. Все эти вопросы пока не нашли своего конкретного отражения в тексте законопроекта.

В целом же реакция собравшихся на предложенный им документ была положительной. Законопроект, по общему мнению, надо принимать. Что участники слушаний и порекомендовали парламентскому комитету по аграрной политике и природопользованию, организовавшему эти общественные слушания. Так что теперь законопроект будет готовиться к первому чтению.

В ходе этой работы, по словам руководителя комитета – заместителя председателя областного Законодательного собрания Вячеслава Василенко, будут систематизированы все прозвучавшие в ходе общественных слушаний предложения:

– Будем обсуждать их. И при необходимости вносить поправки. Мы намерены принять закон не для того, чтобы он оставлся на бумаге, а для того, чтобы он работал. Чтобы виноградарство на Дону развивалось…

Здесь стоит отметить, что общая площадь донских виноградников достигает 2,5 тыс. гектаров. Сегодня на виноградарстве специализируются 17 хозяйств различной формы собственности. В нынешнем году бюджетные отчисления на поддержку отрасли составили почти 48 млн рублей - на 25 млн больше, чем за пять лет до того.