Так торговцы в палатках на обочинах федеральной трассы прощаются с сотрудниками административной инспекции. Улыбаются, машут. Кажется, была бы шляпа, — шляпу сняли бы и поклонились. А чего им грустить? Такие торговые точки являются несанкционированными, однако их «владельцы» обычно отделываются вполне посильными им штрафами и продолжают свою незаконную деятельность как ни в чём не бывало.

В Азовском районе РО большое количество пунктов несанкционированной торговли вдоль автодороги федерального значения — проблема, по словам главы Самарского сельского поселения Валерия Дреера, новая: «Такое у нас первый год».

Федеральная трасса М-4, 1110-й километр. Поворот на посёлок Каяльский. Сразу за ним в нескольких метрах на обочине примостился «оазис» с овощами-фруктами на прилавках под большим зонтом и навесом на сваях (чтобы товар не портился под палящим солнцем). А за тентом на траве — гниющие остатки продуктового изобилия вперемежку с использованной тарой: коробками, бутылками, пакетами. Где-то аккуратной кучкой, где-то ровным слоем.

Поговорить с двумя продавцами хотят сотрудники отдела организации применения административного законодательства ГУ МВД России по РО Сергей Колпаков и Алексей Фетисов. За ними по пятам идут Дреер и главный специалист таганрогского межрайонного отделения административной инспекции Евгений Ремпе. Процессия внушительная. Но торговцы при виде инспекторов врассыпную не бросаются, выручку не прячут и вообще ведут себя крайне раскованно и спокойно. Майор полиции Сергей Колпаков требует у них необходимые документы. Паспорта у двух граждан России оказываются в наличии, а вот разрешение на торговлю и сертификаты на продукцию — ищи-свищи.

Их и быть не может. Сотрудники ДПС, дежурящие на этом участке М–4, показывают нам свеженькие, только что выписанные торговцам протоколы. Речь идёт о статьях КоАП 8.2 (о несоблюдении требований при обращении с отходами производства) и 12.33, в которой говорится о создании угрозы безопасности дорожного движения. Располагаясь вплотную к федеральной трассе, «палаточники» действительно повышают градус опасности, и риск возникновения аварийной ситуации в случае, если на дорогу выкатится арбуз или какой–нибудь водитель соблазнится товаром и резко остановится там же, на обочине, возрастает в разы. Заставить продавцов закрыть точку сотрудники ДПС не в праве. В их полномочиях только вынудить нарушителей отодвинуть палатку дальше от трассы. Торговцы как ИП не зарегистрированы, поэтому сумма назначенного им штрафа по этой статье не превышает 1500 рублей.

—  Штрафы окупаются? — задают вопрос продавцу следующей несанкционированной торговой точки. Она выглядит солиднее предыдущей: шатёр побольше, на нём — разборчивая надпись «Сельскохозяйственная ярмарка», картошка и лук расфасованы в авоськи покрупнее. Но её «владелец» нервничает ничуть не больше своего коллеги с другого километра.

—  Не всегда, –—  качает головой он, но не слишком огорчённо. Своё имя торговец, конечно, сообщает только инспектору, заполняющему протокол.

И.о. заместителя командира Самарского взвода ДОБ ДПС ГИБДД №1 ГУ МВД России по РО старший лейтенант полиции Алексей Скупченко сетует, что таких нарушителей особо не напугаешь. «Пишите на нас протоколы каждый день, мы не против» — вот такой у них девиз. Да и пугать особо нечем. Изымать или уничтожать продукцию имеют право только инспектора Роспотребнадзора или Россельхознадзора. А сотрудники полиции и ДПС дружно разводят руками и открыто выражают надежду, что однажды представители этих двух служб в рамках одного из таких вот проверочных рейдов возьмут и засыпят хлоркой весь несертифицированный товар, чтобы другим неповадно было.

Валерий Дреер тоже напирает на то, что лично у него и у его административного соседа — главы Задонского сельского поселения  — полномочий мало, и именно поэтому бороться с несанкционированной торговлей на территории района так сложно.

И всё же есть идея проекта, который должен нормализовать ситуацию. Главы поселений планируют организовать на территории Азовского района в специально отведённом месте ярмарку. Ответственным назначат одного предпринимателя (идут переговоры с кандидатами), а всем любителям нелегальной торговли предложат место за одним из прилавков. По словам Дреера, всё уже согласовано с вышестоящими органами, и это только вопрос времени. Участок, выбранный под место для оборудования прилавков, расположен по соседству с полем подсолнечника и принадлежит администрации. Все нормы касательно расположения торговой точки по отношению к трассе будут соблюдены. Остается лишь несколько вопросов: согласятся ли нарушители «переехать» со своим товаром на ярмарку? Не сменит ли их новый «подряд»? И какого мнения придерживаются покупатели?

— Рынок у нас маленький, и вот уберёшь торговую точку, а ветераны ругаются, — пытается объяснить Валерий Дреер всю неоднозначность ситуации. — Им с того конца села идти. Вот и просят: разрешите им торговать.

 А ситуация и правда неоднозначная. Пока заполнялись протоколы и выяснялись нюансы полноправности полномочий, покупатели продолжали тянуться к прилавкам с сомнительным товаром, нимало не смущаясь присутствием проверяющих или не очень задумываясь, что же тут такое происходит.