Именно «почему» стал в день нашего визита в парламент Финляндии главным «русским» вопросом. Нет, конечно, «что делать» и «кто виноват» мы с коллегами тоже не раз повторяли. Что было тому причиной, вы поймете сами.
Продолжение. Начало в №№ 452 454, 461 463.
Ну почему это так?
Так получилось, что моя работа приводила меня
В 2007 году парламенту Финляндии исполнилось 100 лет. Он разрабатывает законы, принимает решения о государственном бюджете, рассматривает международные договоры и контролирует деятельность правительства страны. Руководят работой парламента председатель и два его заместителя, а также совет председателей фракций. Техническую помощь народным депутатам в работе оказывает канцелярия парламента. В парламенте 15 постоянных специальных комиссий. Они готовят для пленарного заседания предложения, отчеты, доклады, законодательные инициативы. Работа комиссии не очень заметна, но важна: почти все решения парламент принимает на основе подготовленных комиссией заключений
Финны знают о работе своего парламента все. За пленарными заседаниями можно наблюдать без всякого предварительного уведомления. В интернете выложена вся информация о народных депутатах и об их делах. По зданию парламента проводятся ознакомительные экскурсии для всех желающих. С гидом! Там есть информационная служба, которая открыта для граждан страны ежедневно по будням. Самое удивительное, что гражданам все это очень интересно, и они пользуются и услугами гида, и информационной службы. Наблюдают за пленарными заседаниями, следят за работой депутатов
Многим из вас, дорогие мои, захочется через час после пленарного заседания Государственной думы, например, прочитать подробнейшие протоколы заседания в интернете? Или отслеживать, не отрываясь от экрана, политические дебаты?
Мы, конечно, интересовались условиями работы парламентских корреспондентов. Где они размещаются, куда их запускают, а куда нет? Как у них с «подходами к прессе»? Прямо тут и работают, где места для публики (и такое предусмотрено в зале финского парламента!). Насчет «не пущать» не бывает такого. А вопросы политикам и парламентариям задают в свободном режиме. Тут даже ужас какой! есть кафешка, где вместе обедают парламентарии и парламентские журналисты. Общаются себе сколько хотят. Тут даже сауна есть, куда в одно время с парламентариями могут заходить и журналисты! После такого заявления мы надолго замолчали. А потом Венера Якупова, главный редактор «Казанских ведомостей», растерянно сказала: «А у нас журналистов за стеклом держат
В зале заседаний нас очень заинтересовали бронзовые фигуры, размещенные за спиной у президиума. Четыре мужчины и одна дама. Обнаженные мужчины развернуты к залу лицом, а дама от зала отвернулась. Что бы это значило, стали допытываться мы. Нам объяснили, что мужчины символизируют работников, сборщиков урожая. Свои взгляды они устремляют в будущее. А дама отвернулась не просто так, а прикрывает собой ребенка, сидящего на руках и тоже смотрящего в будущее. Почему бронзовых мужчин четверо, а дама всего одна, и не отражает ли это часом реальное соотношение женщин
Кого умом не понять?
Госпожа Филатов по профессии журналист. Активная в прошлом участница женских движений. Работала ранее министром занятости населения Финляндии. Партия, которую она представляет
Я совсем не считаю, что демократия в Финляндии это заслуга женщин во власти. Скорее, наоборот: женщины в руководстве страны верный признак развитой демократии. А кто лучше руководит страной мужчины, женщины? Это определяется совсем не половой принадлежностью. Здесь важны ум, здравый смысл, опыт
На характер работы депутатов влияет то, входит ли представляемая ими фракция в правительство или относится к оппозиции. Надо заметить, что оппозиция в Финляндии совсем не то, что у нас. Оппозиция это не позиция «баба яга против», а предложения конкретных альтернатив решениям правящей коалиции, если решения эти не подходят оппозиции. Аргументы интересы страны, а не собственные амбиции. Многопартийность в Финляндии не фикция, а реальность, поэтому умение договариваться это необходимый профессиональный навык в парламенте.
Годовой парламентский цикл начинается в феврале, когда депутаты собираются на сессию. Весенняя сессия длится с февраля до Иванова дня (23 июня), а осенняя с сентября до Рождества. Понедельник «областной» день, когда депутаты работают в основном в своих избирательных округах, встречаются с гражданами и выполняют ответственные муниципальные поручения. Пленарные заседания и заседания комиссий проводятся со вторника до второй половины пятницы. Депутат обычно входит в две комиссии. Кроме ежедневной работы над законами, депутаты участвуют в совещаниях, встречах с гражданами и организациями. В выходные дни различные мероприятия, куда депутатов приглашают выступить.
Нам показали примерный распорядок дня депутата. Длится он с 8.30 до 19.30, с часовым перерывом на обед. С немалой радостью увидели, что первый час своей работы депутаты посвящают чтению свежих газет и ответам на запросы по электронной почте. Зная теперь о том, как трепетно финны относятся к расписанию и обещаниям, могу с уверенность сказать: «пашут» народные избранники с утра до ночи. С журналистами у всех депутатов нормальные (в финском представлении!) деловые отношения. В порядке вещей
Услышав знакомое слово «аккредитация», российские журналисты не смогли удержаться от ехидного вопроса: а скольким журналистам отказано в аккредитации? И по какой причине?
Тут же со всей откровенностью Марьо ответила, что таких причин нет. И быть не может. Что касается неладов с аккредитацией, то было такое явление: единственный случай за 8 лет. Один представитель журналистского сообщества был обнаружен в подземном этаже парламента в сильно нетрезвом состоянии. Госпожа Тимонен, узнав об этом, пригласила журналиста для серьезного разговора, прямо обозначив его тему. На разговор журналист до сих пор не пришел и в парламенте больше не появлялся.
Ну, а вот если критический материал появляется? Очень критический, острый? Как вы к этому отнесетесь? Сможет ли потом его автор получить доступ к информации? продолжаем развивать тему мы.
Критика важная часть демократии. Неприятные вопросы это хорошо. Это способствует прогрессу. Каждый имеет право на собственное мнение. Случается, конечно,
(Продолжение следует)